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深圳“封殺”《南方都市報》真相
作者：佚名 日期：2001-5-15 字體：[大] [中] [小]
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5月8日，“五一”長假剛剛結(jié)束，在深圳景田經(jīng)營郵政報刊亭的胡先生接到深圳市郵政報刊發(fā)行局的通知，稱今后所有報刊必須由公司統(tǒng)一配送，從5月10日起，嚴(yán)禁報刊亭銷售未與發(fā)行局簽訂代理銷售協(xié)議的“外埠非黨報黨刊”。
胡先生經(jīng)營的郵政報刊亭是由深圳市報刊發(fā)行局設(shè)立的，同樣的郵政報刊亭在深圳約有500個，加上深圳特區(qū)報社和深圳商報社以及其他一些單位設(shè)立的報刊亭，深圳街頭一共有1300余個報刊銷售點(diǎn)。這些報刊銷售點(diǎn)都接到了這個通知。
早就聽到了一些風(fēng)聲的胡先生在5月9號就沒有再把《南方都市報》擺出來，盡管一年多來這一直是他攤上賣得最好的報紙之一。
“那些稽查會來檢查的。若查到有人賣《南方都市報》，要罰款300元呢�！焙壬f。
另外，在5月8日，深圳市報刊發(fā)行局招集了全市各大報刊批發(fā)商開會，報販們得到了停止批發(fā)《南方都市報》的指令。這樣，從5月9日起，深圳各報刊零售點(diǎn)出現(xiàn)了《南方都市報》無報、少報和遲報的異�，F(xiàn)象。
《南方都市報》自1999年進(jìn)入深圳市場以來，一直是當(dāng)?shù)刭u得最好的報紙之一，其在深圳的發(fā)行量是深圳當(dāng)?shù)厮袌蠹埌l(fā)行量總合的1.5倍。
5月9日出現(xiàn)的異�，F(xiàn)象迅速在社會上引起了反應(yīng)。南方都市報社更是立即采取了一系列應(yīng)急措施，組織人手上街售報。據(jù)南方都市報社方面透露，在當(dāng)天三分之二的市場遭“封殺”的基礎(chǔ)上，深圳一地的發(fā)行量“還是突破了30萬份”。
南方都市報社還迅速組織了多達(dá)12人的記者團(tuán)，對此事進(jìn)行了全方位報道。5月10日，《南方都市報》在深圳遭“封殺”的消息迅速傳遍了全國。
南方都市報社：封殺是深圳的恥辱
《南方都市報》是廣東省委機(jī)關(guān)報——《南方日報》所屬子報，是由《南方日報》報業(yè)集團(tuán)主辦的一份綜合性日報，在全國尤其是廣東有著較大影響，在廣州、深圳兩地尤其受市民喜愛。在辦刊思想上，《南方都市報》和《南方日報》報業(yè)集團(tuán)旗下的幾家報紙一樣，思想較為前衛(wèi)，市場觀念很強(qiáng)。該報主編程益中在《南方都市報2001年新年獻(xiàn)詞》中的一段文字表明了他們的辦刊態(tài)度：
“我們也許不是最好的，但我們比好的更好。我們都是搞實(shí)業(yè)的人，我們都想搞大。辦報與種地并沒有什么兩樣，賣報紙與賣蘋果并沒有什么兩樣。千萬不要把我們看得太重太高。
“不要指望從我們這里得到教誨。我們也是一群俗人，我們并不比你們多一份美德。你們有的缺點(diǎn)我們都有。
“不要指望從我們這里得到裁決。我們不是居委大媽，我們不是警官。報館不是法院�！�
“甚至良知。甚至正義。我們沒有賦予這樣的權(quán)勢。請繼續(xù)指望我們的國家和政府。只有國家、政府才能提供良知主持正義。我們只是良知和正義的受益者，并不是良知和正義的持有者。我們不是真理的化身。我們只是真相的追求者�！�
在這樣的思想指導(dǎo)下，1999年，《南方都市報》成功地進(jìn)入深圳市場，并成為深圳市民和廣告客戶的主選媒體。
在“封殺”事件發(fā)生后，5月10日，《南方都市報》以大篇幅發(fā)表聲明表示了強(qiáng)烈不滿。
《南方都市報》的聲明指出，為達(dá)到壟斷本地報刊市場的卑鄙目的，深圳市報刊發(fā)行局與當(dāng)?shù)貎杉覉罂l(fā)行部門突然聯(lián)合宣布：屬下的1000多個報刊亭不得繼續(xù)銷售《南方都市報》。這一卑劣的“封殺”舉動造成上萬讀者未能及時買到當(dāng)天的《南方都市報》，引起深圳市民的強(qiáng)烈不滿和極大憤慨，他們說：“這種赤裸裸的壟斷行為和不正當(dāng)競爭行為與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律背道而馳，這種丑事出現(xiàn)在作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)和改革開放前沿陣地的深圳，實(shí)在是深圳市民的不幸，是深圳特區(qū)的奇恥大辱�！�
12日，針對深圳報刊發(fā)行局發(fā)表的稱絕無“封殺”問題的聲明，南方都市報社授權(quán)律師，提出保留進(jìn)一步訴諸法律追究責(zé)任的權(quán)利。
深圳報刊發(fā)行局：我們并不希望封殺《南方都市報》
《南方都市報》對“封殺”事件的強(qiáng)烈反應(yīng)讓深圳報刊發(fā)行局吃了一驚，用深圳報刊發(fā)行局鐘局長的話來說：“沒想到《南方都市報》有這么大膽�！�
“不過，這可以理解。作為一份自辦發(fā)行、自負(fù)盈虧的報紙來說，你不讓人家上街售賣，這不是要了人家的命？兔子急了還蹬腿呢，何況《南方都市報》！”一位業(yè)內(nèi)人士就此事評價說。
深圳報刊發(fā)行局究竟為何要“封殺”《南方都市報》，不讓其上街售賣呢？
日前比較流行的一個說法是：這是典型的地方保護(hù)主義。
大家知道，北京、天津、成都、重慶、上海和廣東等地傳媒較為發(fā)達(dá)，特別是廣東和四川，報業(yè)競爭猶為激烈。
在廣東，《廣州日報》報業(yè)集團(tuán)、《羊城晚報》報業(yè)集團(tuán)、《南方日報》報業(yè)集團(tuán)呈三足鼎立之勢，互不相讓�！赌戏蕉际袌蟆愤M(jìn)入深圳市場后，對當(dāng)?shù)氐膱蠹埲纭渡钲谔貐^(qū)報》、《深圳商報》等也造成了巨大沖擊，加之此次“封殺”事件，深圳當(dāng)?shù)貛准覉笊缭O(shè)立的報刊亭也加入了禁賣行動。如此一來，“地方保護(hù)”就成了這件事最好的解釋。
不過，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，輕率地下這樣的結(jié)論是不嚴(yán)肅的�！渡钲谔貐^(qū)報》一位不愿透露姓名的發(fā)行負(fù)責(zé)人就私下說，對《南方都市報》的封殺短期的確能影響深圳本地報紙的銷售，但從長遠(yuǎn)的角度看，畢竟現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)，想封是封不住的，公平競爭才是最后出路。
深圳報刊發(fā)行局的鐘局長也說，一直以來，《南方都市報》和報刊發(fā)行局合作得很愉快，報刊發(fā)行局對《南方都市報》在深圳發(fā)行量的迅猛增長也做了大量工作。報刊發(fā)行局并不希望封殺《南方都市報》，只是希望所有郵政報刊亭的《南方都市報》都由報刊發(fā)行局統(tǒng)一代理發(fā)行，報刊發(fā)行局是事業(yè)單位的性質(zhì)，但是現(xiàn)在實(shí)質(zhì)上從頭到尾都是一家自負(fù)盈虧的經(jīng)營單位。《南方都市報》是深圳發(fā)行量最大的報紙，代理它的發(fā)行會給報刊發(fā)行局帶來不少利益，所以發(fā)行局也把這份報紙作為現(xiàn)在和今后銷售的重點(diǎn)。
《南方都市報》1999年進(jìn)入深圳市場后，最早是由一報販打理發(fā)行事宜。此后，出于報刊發(fā)行正規(guī)化等種種考慮，南方都市報社將發(fā)行權(quán)交給了深圳市郵政系統(tǒng)的報刊發(fā)行局，給報刊發(fā)行局與深圳八個大報販的發(fā)行費(fèi)用是0.55元/份。據(jù)說，早期是由十個股東合股成立報刊配送中心，由配送中心以0.75元／份的價格送至攤販?zhǔn)种�，小販則按1.00元／份的價格賣給讀者，這一發(fā)行鏈條一直維持至今。
但隨著《南方都市報》發(fā)行量的增加，一些零售報販認(rèn)為，零售環(huán)節(jié)利潤太少而批發(fā)環(huán)節(jié)利潤太高。因此，報刊發(fā)行局、報販和《南方都市報》之間有了一些小摩擦。今年4月下旬，深圳市報刊發(fā)行局向各家報紙發(fā)函，要求簽訂新的配送協(xié)議，但《南方都市報》認(rèn)為，早些時候與深圳發(fā)行配送中心簽訂的協(xié)議應(yīng)執(zhí)行至今年年底，所以沒有回應(yīng)報刊發(fā)行局的函件，由此導(dǎo)致了禁售事件的發(fā)生。
“封殺”事件中誰受益？誰損失？
10日，深圳市報刊發(fā)行局的鐘局長在接受記者采訪時表示，發(fā)行局還是希望大家能冷靜一些，坐下來商談事情的妥善解決之道。但《南方都市報》的激烈反應(yīng)使問題的解決失去了緩沖。
中新社記者曾就此事采訪了正在香港出席《財富》論壇的深圳市市長于幼軍。于幼軍稱，他尚不知道此事。
12日，深圳市報刊發(fā)行局委托律師發(fā)表聲明表示，對包括《南方都市報》在內(nèi)所有合法出版物絕無“封殺”問題。
聲明同時表示，《南方都市報》所謂的“封殺”報道內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)，并且使用了大量過激甚至是侮辱性的語言，在很大程度上損害了深圳市報刊發(fā)行局的聲譽(yù)。他們將保留進(jìn)一步追究法律責(zé)任的權(quán)利。
對此，《南方都市報》也同時發(fā)表了針鋒相對的律師申明。
據(jù)《南方日報》報業(yè)集團(tuán)一位不愿透露姓名的人士透露，深圳報刊發(fā)行局本想以禁售為手段，迫使《南方都市報》在發(fā)行方面接受一些條件，深圳的一些報刊也想借此機(jī)會搶占一些市場；但現(xiàn)在的情況是，事情搞得大家有些騎虎難下了。
目前，《南方都市報》已著手開始在深圳的酒店、寫字樓、連鎖店、書店等重點(diǎn)場所開辟新的零售網(wǎng)點(diǎn)，力爭要把禁售事件帶來的影響減少到最小。
據(jù)一位傳媒人士分析，這一事件到目前為止，深圳報刊發(fā)行局和一些深圳媒體頗有些“灰頭土臉”，而被“封殺”的《南方都市報》反成了最大的贏家，大大為自己做了一把廣告。
“《南方都市報》善變不利因素為有利因素，抓住了主動權(quán)。危機(jī)公關(guān)玩得很是高明�！边@位人士說。
另有人士分析說，在曾經(jīng)是改革開放“橋頭堡”的深圳，竟然發(fā)生這樣的事情，盡管此事背景十分復(fù)雜，并非一句簡單的“地方保護(hù)”可以解釋清楚，但畢竟暴露了一部分人頭腦中的壟斷思想和特權(quán)意識。在由于香港回歸深圳在地理位置上已失去特殊意義的情況下，在我國即將加入WTO之際，這種思想觀念上出現(xiàn)的問題對于深圳來說尤為可怕。